根据市委统一部署，2023年9月12日至10月19日，市委第四巡察组对市妇幼保健院党委开展了常规巡察，2024年1月9日，向市妇幼保健院党委反馈了巡察意见。院党委高度重视，始终站在全面从严治党和保障妇女儿童全生命周期健康的高度，认真履行政治责任，严格按照反馈的意见建议扎实进行整改。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面整改情况

（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入

1.针对学习习近平总书记来川来广视察重要指示精神抓得不够牢实的问题。以党委理论中心组学习、“三会一课”等形式专题学习习近平总书记来川来广视察重要指示精神，分层级开展学习研讨5场次。从严落实党委中心组理论学习各项制度，扎实开展党委理论学习中心组学习，认真落实“第一议题”制度和“三会一课”制度。强化对支部的日常监督管理，严格逗硬考核。

2.针对贯彻落实“保障妇幼健康”下深水还不够的问题。全面落实托幼机构卫生保健管理要求，制定系列计划、方案、预案、标准，并组织实施，完成4家托幼机构卫生评价和春季入园入托健康体检。持续关注民生实事，成立“两癌”筛查工作领导和技术指导小组，制定两癌筛查质控标准，规范设置更年期保健专科门诊和宫颈疾病门诊，更好的为就医群体服好务。

3.针对意识形态工作抓得不够严实的问题。修订完善相关制度，调整工作领导小组，将习近平总书记关于意识形态重要论述纳入党委理论中心组学习，建立健全意识形态定期分析研判机制和舆情处置快速反应机制，全面清理并更新医院官网信息8个板块40项内容。集中约谈相关人员4人，撰写心得体会28篇。强化网络舆情管控，完善应急处置流程，及时报告并妥善处置舆情事件。

（二）关于妇女儿童公共卫生服务能力存在不足

4.针对科室设置不完善的问题。对标三级妇幼保健机构等级建设标准和妇幼保健机构设置指南，规范调整内设机构。全面启动2024年人才招聘和引进计划，公开招聘医学检验硕士研究生2人，法学专业学士1名，外科专业学士规培生1名，引进妇产科学科带头人1名。

5.针对公卫力量配备薄弱的问题。按照市级预防艾滋病母婴传播管理人员配备要求，引进预防医学硕士研究生1名充实到艾防办工作。规范大部制运行机制，将临床与保健深度融合，对人员进行统筹调配，整合使用。进一步强化培训提能，分层分类开展提能培训4次。

6.针对信息管理不严的问题。建立信息数据质控长效机制，持续开展数据质控实时动态监管，加强对各县区妇幼保健数据统计工作指导，坚持每季度与公安部门户籍处核实新生儿落户情况，开展信息核对，有效避免漏报。已开展核查4次，数据统计工作质控4次，信息管理工作培训2期。

（三）关于推动妇幼保健事业高质量发展有差距

7.针对防治结合模式未完全形成的问题。与市残疾人康复中心合作共建，有效整合残疾儿童康复项目。临床与保健深度融合，增设青春期保健和更年期保健门诊，修订轮岗交流制度，制定轮岗计划，每季度开展1次临床一线专业人员（专家）参与公共卫生辖区保健业务指导工作。加强健康教育宣传，发布健康教育科普作品12期，规范建立更（老）年期保健档案，定期随访并实行专案管理。

8.针对妇幼保健主业吸引力不够强的问题。强化培训提能，每月进行诊疗指南培训，将培训纳入考核，持续提升危急重症救治能力。按计划公开招聘内科、外科医生各1名，开设儿童矮小症诊治、儿童性早熟诊治、儿童注意缺陷多动障碍诊治专病门诊，积极申报新生儿市级重点专科和孕产保健省级保健特色专科。

（四）关于推动创“三甲”不够有力

9.针对创“三甲”工作尚未正式启动的问题。将“三甲”创建工作纳入全年医院中心工作和重点目标任务，召开“三甲”创建启动会和推进会，成立创建工作领导小组，印发实施方案，全面对条款进行细化分工，完成各类制度、流程、预案、岗位说明书的修订，完成三轮自查和线上线下创建申报。

10.针对离“三甲”建设标准差距较大的问题。合作共建莲花院区，增加建筑面积1万多平方米。医院党委集体决策，将CT等大型医疗设备配备纳入2024年优先购置计划。多渠道柔性引才，加强人才培养，新增综合科等，逐步提高业务收入占比，修订完善质量与安全管理制度，强化质量考核与持续改进，持续推动“三甲”创建工作。

二、关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面整改情况

（五）关于落实全面从严治党主体责任不够有力

11.针对开展医药领域腐败问题集中整治不够深入的问题。

深入开展谈心谈话，召开医药领域腐败问题集中整治工作推进会2次，开展“九项准则”全员培训1次。建立长效机制，制定设备药品耗材等规定文件2个，修订完善招标采购内控制度，落实重点岗位轮岗交流制度，成立物资采供、审计科，实行招采分离。

12.针对部分班子成员未发挥全面从严治党示范表率作用的问题。对7名相关人员进行批评教育并在主题教育暨巡察整改专题民主生活会上深刻剖析问题，作出深刻检查。开展警示教育和以案促改行动，观看警示教育片3次，通报相关典型案例3次。

13.针对个别班子成员履行“一岗双责”不够到位的问题。对相关人员进行批评教育，写出深刻书面检查。修订“三张清单”，分管领导每月召开分管领域工作例会，党委每季度听取班子成员“一岗双责”情况汇报，将履职尽责情况纳入个人年度述职考评内容。

14.针对日常教育不紧不严的问题。强化思想政治教育，约谈相关人员，严格逗硬考核。建章立制，修订完善科务会、交接班等管理制度3个，修订医保基金使用、医保工作动态管理考核评分标准等制度2个。强化日常监督管理，开展“以案促改”、全员培训、警示教育各1次。

（六）关于院纪委落实监督责任有偏差

15.针对直接抽取代理机构的问题。立即停止直接抽取代理机构，发出工作提示函1份。建立长效机制，修订《委托采购代理机构管理制度》《招标代理机构考核办法》，强化执纪监督，实时对代理机构抽取开展督导检查。

16.针对规章制度建设监督不力的问题。修订《物资采购管理实施办法》，建立院内评标专家组，制定动态管理办法，不定期开展监督检查。

（七）关于对项目采购监管不力

17.针对违规设置评分标准的问题。修订《政府采购内控管理制度流程汇编》《招标采购评审专家管理办法》，开展招标采购法律法规及相关政策知识学习培训，持续强化内控管理。

18.针对招标流于形式的问题。加强法律法规政策培训，提高工作人员遵规守纪意识。持续强化内控制度落实，严格执行《物资采购管理实施办法》和相关法律法规，规范招标采购行为。

19.针对合同价超中标价的问题。立即追回已支付中标金额超出部分，修订完善相关制度3个，建立监督制约机制，严把采购审计关。

20.针对使用财政资金不及时的问题。修订《医院项目管理制度》，集中开展项目管理培训学习1次，每月对财政项目资金实施进度进行督导通报，全面开展2023年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作。

（八）关于工程项目监管存在短板

21.针对超工程建设进度付款的问题。立即停止剩余工程款拨付，待工程项目审计结算后与施工单位进行清算。

22.针对长期未办理决算的问题。积极与施工单位协商解决遗留问题，加快推进该项目审计结算验收等工作，完成固定资产入库。

（九）关于担当尽责为民服务意识较弱

23.针对责任心不强的问题。加强职业道德教育，对“患者身份识别制度、查对制度和医嘱执行制度及质量考核标准”再培训考核。持续优化患者身份识别、安全核查等流程，建立长效机制。强化日常监督，加强督促检查，逗硬落实绩效考核。

（十）关于安全责任落实不到位

24.针对消防安全存在隐患的问题。集中开展消防宣传教育培训1次，开展日常巡查10次，完善建立消防安全管理、检查、督导等制度14个，逗硬落实考核处罚。

三、关于聚焦基层党组织建设方面整改情况

（十一）关于担当作为不够有力

25.针对项目推进缓慢的问题。全面梳理项目建设存在的问题，建立问题整改台账，做好请示报告，依法依规推进项目建设，确保如期完工投入使用。

26.针对落实薪酬制度改革存在不足的问题。制定单列薪酬管理办法（试行），科学调整绩效分配方案，持续加强专学科建设，促进科研、教学能力提升。

（十二）关于干部队伍建设抓得不够紧

27.针对干部选任工作存在薄弱环节的问题。系统学习干部选拔任用有关政策规定，修订《中层干部选拔任用管理办法》，严格选任程序，择优选拔任用干部，规范干部档案管理。

28.针对队伍管理还有差距的问题。制定年度职工教育培训计划，修订完善员工考核管理制度，明确各部门职责、考核内容及要求，强化结果运用，持续加强队伍日常教育管理。

29.针对高层次人才缺乏的问题。建章立制，加大高学历紧缺型人才招引力度，公开招聘符合岗位专业需求人员4名，引进学科带头人1人，申报市级学术技术带头人7人、后备人选3人。

30.针对行政后勤后备干部储备不足的问题。坚持新时期好干部标准，建立青年后备干部储备库，开展转岗轮岗交流，培养年轻后备干部。

（十三）关于编外人员招聘制度不健全不完善

31.针对《员工聘任制度》，对“择优录用原则”没有细化，对笔试面试录用没有制定具体操作办法的问题。制定《编外人员招聘管理制度》《员工聘任制度》，对“择优录取”“破格选用”等条件进行明确。根据用人需求，制定招聘实施方案，并严格组织实施。

（十四）关于基层党建存在薄弱环节

32.针对党建引领妇幼保健事业发展成效不够明显的问题。建立党建引领业务发展长效机制，制定《支部参与科室重要事项决策制度》，定期召开业务发展专题分析研判会议，对制度执行情况逗硬考核。

33.针对支部标准化建设不平衡的问题。举办“党务干部业务能力提升培训班”1次，修订完善“三张清单”，制定2024年度党建工作要点，持续加强支部标准化规范化建设。

34.针对个别党支部执行党内法规不严格的问题。将党内法规学习纳入党委理论中心组学习和各支部年度政治学习计划，集中组织观看警示教育片2场次，对支部严格逗硬落实考核，与绩效考核挂钩。

四、关于聚焦巡察整改和成果运用方面整改情况

（十五）关于巡察反馈“党委班子民主生活会质量不高”问题整改不彻底

      35.针对“党委班子民主生活会质量不高”，以建议代替批评，没有红脸出汗的问题。持续强化学习提升，对提高民主生活会质量的有关规定进行再学习，按照上级要求，高质量召开2023年度班子主题教育暨巡察整改专题民主生活会。对近三年来领导班子民主生活会谈心谈话、开展批评和自我批评情况进行全面自查，全面落实整改。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-2850033；书记信箱：地点为儿保科门口；电子邮箱：272028298@qq.com。